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《中華人民共和國憲法》部分一

發布日期:2017-11-30


憲法是法的組成部分,它集中反映各種政治力量的實際對比關系,確認革命勝利成果和現實的民主政治,規定國家的根本任務和根本制度,即社會制度、國家制度的原則和國家政權的組織以及公民的基本權利義務等內容。憲法是根本法,具有最高的法律效力。

  第一章

  第一條 中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。 社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。禁止任何組織或者個人破壞社會主義制度。

  第二條 中華人民共和國的一切權力屬于人民。

  人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。

  第三條 中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。

  全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生,對人民負責,受人民監督。

  國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。

  中央和地方的國家機構職權的劃分,遵循在中央的統一領導下,充分發揮地方的主動性、積極性的原則。

  第四條 中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數民族的合法的權利和利益,維護和發展各民族的平等、團結、互助關系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。國家根據各少數民族的特點和需要,幫助各少數民族地區加速經濟和文化的發展。

  各少數民族聚居的地方實行區域自治,設立自治機關,行使自治權。各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分。

  各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。

  第五條 中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。

  國家維護社會主義法制的統一和尊嚴。

  一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法相抵觸。

  一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。

  任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。

  第六條 中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。社會主義公有制消滅人剝削人的制度,實行各盡所能、按勞分配的原則。

  國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

  第七條 國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量。國家保障國有經濟的鞏固和發展。

  第八條 農村集體經濟組織實行家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。農村中的生產、供銷、信用、消費等各種形式的合作經濟,是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。參加農村集體經濟組織的勞動者,有權在法律規定的范圍內經營自留地、自留山、家庭副業和飼養自留畜。

  城鎮中的手工業、工業、建筑業、運輸業、商業、服務業等行業的各種形式的合作經濟,都是社會主義勞動群眾集體所有制經濟。

  國家保護城鄉集體經濟組織的合法的權利和利益,鼓勵、指導和幫助集體經濟的發展。

  第九條 礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。

  國家保障自然資源的合理利用,保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。

第十條 城市的土地屬于國家所有。

  農村和城市郊區的土地,除由法律規定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。

  國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行征收或者征用并給予補償。

  任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。

  一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。

  第十一條 在法律規定范圍內的個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分。

  國家保護個體經濟、私營經濟等非公有制經濟的合法的權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展,并對非公有制經濟依法實行監督和管理。

  第十二條 社會主義的公共財產神圣不可侵犯。

  國家保護社會主義的公共財產。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財產。

  第十三條 公民的合法的私有財產不受侵犯。

  國家依照法律規定保護公民的私有財產權和繼承權。

  國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對公民的私有財產實行征收或者征用并給予補償。

  第十四條 國家通過提高勞動者的積極性和技術水平,推廣先進的科學技術,完善經濟管理體制和企業經營管理制度,實行各種形式的社會主義責任制,改進勞動組織,以不斷提高勞動生產率和經濟效益,發展社會生產力。

  國家厲行節約,反對浪費。

  國家合理安排積累和消費,兼顧國家、集體和個人的利益,在發展生產的基礎上,逐步改善人民的物質生活和文化生活。

  國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度。

  第十五條 國家實行社會主義市場經濟。

  國家加強經濟立法,完善宏觀調控。

  國家依法禁止任何組織或者個人擾亂社會經濟秩序。

  第十六條 國有企業在法律規定的范圍內有權自主經營。

  國有企業依照法律規定,通過職工代表大會和其他形式,實行民主管理。

  第十七條 集體經濟組織在遵守有關法律的前提下,有獨立進行經濟活動的自主權。

  集體經濟組織實行民主管理,依照法律規定選舉和罷免管理人員,決定經營管理的重大問題。

  第十八條 中華人民共和國允許外國的企業和其他經濟組織或者個人依照中華人民共和國法律的規定在中國投資,同中國的企業或者其他經濟組織進行各種形式的經濟合作。

  在中國境內的外國企業和其他外國經濟組織以及中外合資經營的企業,都必須遵守中華人民共和國的法律。它們的合法的權利和利益受中華人民共和國法律的保護。

  第十九條 國家發展社會主義的教育事業,提高全國人民的科學文化水平。

  國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發展中等教育、職業教育和高等教育,并且發展學前教育。

  國家發展各種教育設施,掃除文盲,對工人、農民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業務的教育,鼓勵自學成才。

  國家鼓勵集體經濟組織、國家企業事業組織和其他社會力量依照法律規定舉辦各種教育事業。

  國家推廣全國通用的普通話。

  第二十條 國家發展自然科學和社會科學事業,普及科學和技術知識,獎勵科學研究成果和技術發明創造。

  第二十一條 國家發展醫療衛生事業,發展現代醫藥和我國傳統醫藥,鼓勵和支持農村集體經濟組織、國家企業事業組織和街道組織舉辦各種醫療衛生設施,開展群眾性的衛生活動,保護人民健康。

  國家發展體育事業,開展群眾性的體育活動,增強人民體質。

  第二十二條 國家發展為人民服務、為社會主義服務的文學藝術事業、新聞廣播電視事業、出版發行事業、圖書館博物館文化館和其他文化事業,開展群眾性的文化活動。

  國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產。

  第二十三條 國家培養為社會主義服務的各種專業人才,擴大知識分子的隊伍,創造條件,充分發揮他們在社會主義現代化建設中的作用。

  第二十四條 國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉不同范圍的群眾中制定和執行各種守則、公約,加強社會主義精神文明的建設。

  國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育,進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

  第二十五條 國家推行計劃生育,使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。

  第二十六條 國家保護和改善生活環境和生態環境,防治污染和其他公害。

  國家組織和鼓勵植樹造林,保護林木。

  第二十七條 一切國家機關實行精簡的原則,實行工作責任制,實行工作人員的培訓和考核制度,不斷提高工作質量和工作效率,反對官僚主義。

  一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持,經常保持同人民的密切聯系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監督,努力為人民服務。

  第二十八條 國家維護社會秩序,鎮壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動,制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和其他犯罪的活動,懲辦和改造犯罪分子。

  第二十九條 中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人民的和平勞動,參加國家建設事業,努力為人民服務。

  國家加強武裝力量的革命化、現代化、正規化的建設,增強國防力量。

  第三十條 中華人民共和國的行政區域劃分如下:

  ()全國分為省、自治區、直轄市;

  ()省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市;

  ()縣、自治縣分為鄉、民族鄉、鎮。

  直轄市和較大的市分為區、縣。自治州分為縣、自治縣、市。

  自治區、自治州、自治縣都是民族自治地方。

  第三十一條 國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。

  第三十二條 中華人民共和國保護在中國境內的外國人的合法權利和利益,在中國境內的外國人必須遵守中華人民共和國的法律。

  中華人民共和國對于因為政治原因要求避難的外國人,可以給予受庇護的權利。

  第二章 公民的基本權利和義務

  第三十三條 凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。

  中華人民共和國公民在法律面前一律平等。

  國家尊重和保障人權。

  任何公民享有憲法和法律規定的權利,同時必須履行憲法和法律規定的義務。

  第三十四條 中華人民共和國年滿十八周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限,都有選舉權和被選舉權;但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。

  第三十五條 中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由。

  第三十六條 中華人民共和國公民有宗教信仰自由。

  任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

  國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。

  宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。

  第三十七條 中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。

  任何公民,非經人民檢察院批準或者決定或者人民法院決定,并由公安機關執行,不受逮捕。

 

禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身體。

  第三十八條 中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。

  第三十九條 中華人民共和國公民的住宅不受侵犯。禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。

  第四十條 中華人民共和國公民的通信自由和通信秘密受法律的保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關或者檢察機關依照法律規定的程序對通信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

  第四十一條 中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利;對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為,有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利,但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。

  對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。

  由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人,有依照法律規定取得賠償的權利。

  第四十二條 中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。 國家通過各種途徑,創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發展生產的基礎上,提高勞動報酬和福利待遇。

勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業和城鄉集體經濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽,獎勵勞動模范和先進工作者。國家提倡公民從事義務勞動。

  國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。

  第四十三條 中華人民共和國勞動者有休息的權利。

  國家發展勞動者休息和休養的設施,規定職工的工作時間和休假制度。

第四十四條 國家依照法律規定實行企業事業組織的職工和國家機關工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。

第四十五條 中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。

  國家和社會保障殘廢軍人的生活,撫恤烈士家屬,優待軍人家屬。

  國家和社會幫助安排盲、聾、啞和其他有殘疾的公民的勞動、生活和教育。

  第四十六條 中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。

  國家培養青年、少年、兒童在品德、智力、體質等方面全面發展。

  第四十七條 中華人民共和國公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學、技術、文學、藝術和其他文化事業的公民的有益于人民的創造性工作,給以鼓勵和幫助。

  第四十八條 中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利。

  國家保護婦女的權利和利益,實行男女同工同酬,培養和選拔婦女干部。

  第四十九條 婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護。

  夫妻雙方有實行計劃生育的義務。

  父母有撫養教育未成年子女的義務,成年子女有贍養扶助父母的義務。

  禁止破壞婚姻自由,禁止虐待老人、婦女和兒童。

  第五十條 中華人民共和國保護華僑的正當的權利和利益,保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益。

  第五十一條 中華人民共和國公民在行使自由和權利的時候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權利。

  第五十二條 中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務。

  第五十三條 中華人民共和國公民必須遵守憲法和法律,保守國家秘密,愛護公共財產,遵守勞動紀律,遵守公共秩序,尊重社會公德。

  第五十四條 中華人民共和國公民有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害祖國的安全、榮譽和利益的行為。

  第五十五條 保衛祖國、抵抗侵略是中華人民共和國每一個公民的神圣職責。

  依照法律服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務。

  第五十六條 中華人民共和國公民有依照法律納稅的義務。

  第三章 國家機構

  第一節 全國人民代表大會

  第五十七條 中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。

  第五十八條 全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。

  第五十九條 全國人民代表大會由省、自治區、直轄市、特別行政區和軍隊選出的代表組成。各少數民族都應當有適當名額的代表。

  全國人民代表大會代表的選舉由全國人民代表大會常務委員會主持。

  全國人民代表大會代表名額和代表產生辦法由法律規定。

  第六十條 全國人民代表大會每屆任期五年。

  全國人民代表大會任期屆滿的兩個月以前,全國人民代表大會常務委員會必須完成下屆全國人民代表大會代表的選舉。如果遇到不能進行選舉的非常情況,由 全國人民代表大會常務委員會以全體組成人員的三分之二以上的多數通過,可以推遲選舉,延長本屆全國人民代表大會的任期。在非常情況結束后一年內,必須完成 下屆全國人民代表大會代表的選舉。

  第六十一條 全國人民代表大會會議每年舉行一次,由全國人民代表大會常務委員會召集。如果全國人民代表大會常務委員會認為必要,或者有五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,可以臨時召集全國人民代表大會會議。

  全國人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團主持會議。

第六十二條 全國人民代表大會行使下列職權:

  ()修改憲法;

  ()監督憲法的實施;

  ()制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律;

  ()選舉中華人民共和國主席、副主席;

  ()根據中華人民共和國主席的提名,決定國務院總理的人選;根據國務院總理的提名,決定國務院副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;

  ()選舉中央軍事委員會主席;根據中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;

  ()選舉最高人民法院院長;

  ()選舉最高人民檢察院檢察長;

  ()審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告;

  ()審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告;

  (十一)改變或者撤銷全國人民代表大會常務委員會不適當的決定;

  (十二)批準省、自治區和直轄市的建置;

  (十三)決定特別行政區的設立及其制度;

(十四)決定戰爭和和平的問題;

  (十五)應當由最高國家權力機關行使的其他職權。 

第六十三條 全國人民代表大會有權罷免下列人員:

  ()中華人民共和國主席、副主席;

  ()國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長;

  ()中央軍事委員會主席和中央軍事委員會其他組成人員;

  ()最高人民法院院長;

  ()最高人民檢察院檢察長。

(續)

 



   
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